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【云顶娱乐官方网站】农业部关于推进兽医社会

文章作者:政策普及 上传时间:2019-10-09

一、受理。申办单位将申请材料向省局办证中心提出申请。省局办证中心根据《安全生产许可证条例》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》、《江西省非煤矿矿山企业安全生产许可证办法》等相关规定,按照行政许可类别,对申办单位提交的相关材料进行书面审查,符合规定的,出具受理通知书;对材料不齐或不符合要求的一次性告之,出具补正通知书;对不属于行政许可范围或无需办理的申办单位,出具不予受理告知书。 二、流转。省局办证中心受理申请材料后将申请材料转至省安科中心。省安科中心填写抄报单,抄报监管一处,监管一处根据申请材料的具体内容,提出拟办意见,经局分管领导审批后,将抄报单反馈省安科中心,省安科中心负责落实抄报单上的办理意见。 三、初审。 1、《非煤矿矿山安全现状报告》的评审工作,由监管一处提出专家组名单,报局领导审定后,监管一处负责监督指导,省安科中心具体实施。 2、省安科中心依据专家对《报告》评审意见,针对非煤矿矿山企业的整改情况以及评价机构对《报告》的修改及复查情况,负责组织有关人员对申请材料进行初步审查,提出初步审查意见,并填写初步审查意见书(包括申请材料是否符合要求、安全条件是否符合标准等)和《报告》评审意见书(评价报告质量是否符合要求,评价报告结论是否准确等),初步审查完毕后,将申请材料和初审意见书报监管一处。

云顶娱乐官方网站,制定服务标准,规范服务行为。各地要结合兽医工作实际,发扬基层首创精神,研究制定兽医社会化服务相关制度、标准,规范服务行为,提高服务质量,避免出现无序竞争、低水平重复等情况。支持兽医行业协会制定团体标准,开展行业自律。引导兽医社会化服务组织执行国家有关规定,合理确定服务收费标准。加强兽医社会化服务从业入口管理,从事动物诊疗活动的,必须是依法注册备案的执业兽医或登记的乡村兽医;从事检测检验的,应当取得相应实验室资质;承接政府购买服务的,应当符合承接主体一般条件和政府部门根据购买内容确定的具体条件。 转变工作方式,落实主体责任。各地要通过培育兽医社会化服务组织,发展壮大兽医服务供给侧能力,逐步实现兽医服务多层次、高质量、全方位供给,在解决好“谁来打针”问题的基础上,促使畜禽养殖经营者在观念上从“要我防”逐步转变为“我要防”。当前,要推动规模养殖场动物疫病强制免疫工作由其自身承担或通过自行向兽医社会化服务组织购买服务予以解决;散养户动物疫病强制免疫工作通过政府购买服务予以解决,并逐步由政府购买服务向养殖者购买服务转变,最终实现落实动物防疫主体责任的目标。同时,要积极引导畜禽养殖场特别是中小规模养殖场主动购买疫病防治、检验检测等兽医服务,解决自身办不了、办不好、办起来不合算的问题。 四、加强兽医社会化服务发展的组织保障 加强组织领导。各地要高度重视兽医社会化服务发展,研究制定推进本地区兽医社会化服务发展的实施意见,明确责任分工,抓好组织落实。加强宣传引导,总结推广好的经验做法,营造有利于兽医社会化服务健康发展的良好氛围。加强工作指导和调查研究,及时研究解决工作中出现的问题,不断丰富、完善发展兽医社会化服务的法律制度和政策措施。 加强政策支持。综合运用农业领域现有财政支持政策和金融杠杆等市场化手段,积极争取创设新的支持政策。支持银行、保险公司、金融服务机构参与兽医社会化服务,充分发挥上述机构在信贷资金、农业保险、服务网络、涉农征信和风险管理等方面的优势,努力破解兽医社会化服务发展过程中的融资和征信难题。积极稳妥推进政府购买服务,将动物疫病强制免疫、检疫技术性辅助工作等兽医服务纳入政府购买服务指导性目录,合理测算安排政府购买服务所需支出,保证购买服务经费投入,支持兽医社会化服务组织参与提供兽医公益性服务。鼓励信息化服务市场主体搭建兽医服务供需信息平台,提供个性化市场信息定制服务,提高兽医服务的精准性和有效性。 加强人才支撑。依托新型职业农民培育工程和农村实用人才带头人培训项目,将动物防疫合作社、动物防疫服务公司、畜禽养殖龙头企业等新型经营主体带头人、兽医社会化服务人员纳入培训计划,培养爱农业、懂技术、善经营的兽医专业服务人才。鼓励高校、科研院所等事业单位专业技术人员到畜禽养殖龙头企业、动物诊疗机构、兽医社会化服务组织兼职,充分挖掘兽医服务创新潜力。支持不具备执业兽医报考条件的基层兽医服务人员,积极参加职业技能培训,取得中级以上动物疫病防治员、水生物病害防治员职业资格,并登记成为乡村兽医,不断提升自身专业能力和服务水平。引导取得执业兽医资格的人员到乡村从事动物诊疗活动,不断壮大基层兽医社会化服务技术力量。 引导规范发展。坚持需求导向,有序发展兽医社会化服务,激发兽医服务组织内生动力和经营服务能力。加强监督管理,调动第三方、公众、媒体等监督力量,形成社会力量共同参与治理的格局。建立兽医服务领域信用记录和退出机制,对严重违法失信主体,按照有关规定实施联合惩戒。农业部将把推动兽医社会化服务发展情况纳入加强重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系,各地也要强化工作考核,抓好督促落实。 农业部 2017年12月15日

内容提示:从十六个专业领域的主要内容看,“指导意见”在分析推动煤炭各领域改革发展必要性、明确各领域发展的指导思想、目标原则的基础上,提出了各领域发展的主要任务。

中国煤炭工业协会日前发布了关于推进煤炭工业“十二五”科技发展、结构调整、煤机装备发展等十六个专业领域发展的“指导意见”。关于指导意见编制的背景与主要内容,煤炭工业协会副会长路耀华在煤炭行业改革发展大会上做了权威解读。

探索科学路径 推动改革发展

路耀华表示,为了适应煤炭工业发展的新形势、新任务、新要求,全面贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和党中央国务院关于促进煤炭工业发展的一系列战略部署,行业协会在配合国家能源和煤炭工业发展“十二五”规划研究的基础上,组织开展了煤炭工业相关领域发展规划的研究,编制了“指导意见”。

据介绍,“指导意见”涉及煤炭科技进步、结构调整、资源勘查、煤矿建设、洗选加工、煤炭物流、煤矿机械、循环经济、标准化、信息化等十六个专业领域,共有64个篇章、260个条目、88个发展目标、159项重点任务、41个示范工程和91项保障措施,共计6万余字。

关于“指导意见”的总体框架与布局,路耀华表示,编制注重把握两个重要方面,一是坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推动煤炭生产和利用方式深刻变革为目标,以提升煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向,力求从战略上思考和把握煤炭工业改革发展思路。二是围绕解决当前煤炭工业发展面临的突出矛盾和问题,推动煤炭工业发展方式转变,力求从战略上探索和研究解决影响煤炭工业改革发展的重大问题和政策取向。

从十六个专业领域的主要内容看,“指导意见”在分析推动煤炭各领域改革发展必要性、明确各领域发展的指导思想、目标原则的基础上,提出了各领域发展的主要任务。

例如,在“科技发展指导意见”中,提出了“31898”战略,即重点围绕三大基础理论、十个重点领域、八大关键技术组织研究与攻关,建设九个示范工程,推广八十项先进适用技术。

在“煤炭物流指导意见”中,提出了加快煤炭物流网络建设、培育大型煤炭物流企业、推动科技进步、建设信息化平台、完善储备体系、提升管理水平、推动示范工程建设、发展国际贸易等八项任务。

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